周小川和NPC讨论的共同基金监管的新挑战是什么?

共同基金监管的新挑战来自P2P和NPC会议。周小川在回答媒体关于互联网金融的提问时说,国务院去年发布了互联网金融指导意见,但形势发展迅速,出现了许多新问题。原始文件尚未得到执行,新的挑战已经出现。

然而,周主席没有详细披露新的问题和挑战是什么,也没有举例说明。

在对同一问题的回答中,周总统承认了互联网金融的价值,但挑出P2P进行批评,称其失败率相对较高。互联网金融的第二轮也聚焦于P2P网络借贷。

从这个角度来看,周主席关于共同基金监管面临的新问题和新挑战,应该主要关注P2P网络贷款。

继互联网金融指引后,《信息中介机构同业拆借业务管理暂行办法》(草案)也于去年12月发布。

值得注意的是,这种方法只是“暂时的”。临时法是一种法定的官方文件,一般用于制定具有约束力的临时行为准则。

临时是指方法的有效性时间短,文章的添加、删除和修改具有一定的灵活性。

针对P2P的临时措施而不是长期措施,可能只是监管当局在社会上不断增加的监管呼声下暂时推卸责任。监管机构可能还没有想出如何在不伤害无辜民众或金融创新的情况下有效监管P2P。

这也可以解释为什么临时措施草案的协商期已经过去了近两个月,但仍然没有正式提出的迹象。

同时,P2P网贷当前仍处在日新月盛的快速发展阶段,不少潜藏的问题尚未显露,危害尚未扩大,出台暂行性的管理办法尊重了行业正在不断发展的现实,也在一定程度上可以规束平台的不法作为。与此同时,P2P网络借贷仍处于新月的快速发展阶段。许多隐藏的问题还没有被揭露,危害还没有扩大。临时管理措施的引入尊重了行业不断发展的现实,在一定程度上可以限制平台的非法活动。

如果共同基金监管不容易,P2P监管就是共同基金监管的难点之一。

可能的新挑战是什么?所以,从互联网金融指导的引入到今天,P2P网络借贷出现了什么新问题,这将使周行长皱眉头。

一是监管混乱的问题。

《互联网金融指南》明确规定,银监会是P2P点对点贷款的监管机构。

然而,当P2P最近爆发时,银监会并没有就房地产市场首付分配问题发表太多声明。相反,央行行长和副行长发表了许多声明,声称非法首付贷款必须得到纠正。

参照《指导意见》的规定,央行的做法并非没有自身的干预。

银监会发布的《信息中介机构同业拆借业务活动管理暂行办法》(征求意见稿)确立了P2P的属地管理原则。

这些措施在第2条中是明确的。本办法所称地方金融监管部门,是指各省(区、市)人民政府承担地方金融监管职责的部门。

可以看出,银监会并没有承担P2P监管的责任,而是将责任转移到了地方政府,而不是其直属的各级银监局。

银监会的举措一度招致批评。国务院发展研究中心金融研究所所长张承慧认为,这是对地方政府的过度授权。

目前,我国有数千个P2P平台,存在许多问题。对于银监会来说,这的确是一个巨大的项目。

难怪互联网金融指导和P2P监管规则都强调行业自律组织的作用。

在数百份与P2P监管相关的媒体报道中,金融办公室是一个常见的部门。

金融办公室(Financial Office)是金融服务办公室,负责规划当地经济发展,组织当地金融生态建设,也被银监会称为当地金融监管部门。

目前,地方财政办公室在国务院没有对应部门。

此前有报道称,中央政府将成立一个财政局,负责协调“一行三会”的行政事务和协调地方财政。

谁来监管P2P不是一个可以解决的单一规则。至少目前,这个问题需要一段时间才能得到有效解决。

第二是风险的跨行业传递。

《互联网金融指导与P2P监管办法》草案发布时,似乎并没有注意到这个问题。

最近,热火的首付和贷款事件将这个问题推到了最前沿。

所谓首付贷款,是指P2P等机构向没有能力支付首付的购房者提供首付贷款。

首付贷款的流行增加了房地产市场的风险,因为它提高了买房的杠杆。

业内人士认为,如果通过首付和贷款购买房屋,将会遭遇房价大幅下跌或大规模违约,这将引发房地产市场的金融风险和风险。

首付贷款问题在NPC和CPPCC会议期间得到了认真对待。央行行长和副行长表示,购房首付贷款是非法的,P2P没有资格发放首付贷款,将予以纠正。

除了房地产市场,P2P平台还与保险公司、金融租赁公司、银行机构等合作。

然而,基于安全考虑,这些行业似乎都在试图从P2P划清界限。

今年3月,商务部统筹安排开展金融租赁行业风险调查,重点是金融租赁企业是否直接从事或参与互联网、投融资、小额贷款、融资担保等业务吸收或变相吸收公众存款的风险调查。

最近,一家保险公司向媒体透露,已收到中国保监会的通知,要求其在3月23日前撤销所有P2P平台基金的安全保险。

由于风险管理的需要,许多保险公司自愿取消了与相关P2P平台基金安全保险的合作。

我行与P2P平台在资金存款管理方面进展缓慢的重要原因之一是我行考虑到了合作带来的风险。

最近,平安银行决定调查其预扣客户,并暂停直接或间接向P2P公司提供预扣服务。

SASAC最近还召集了一些国有P2P在线贷款平台,以进一步了解国有股权在线贷款平台。

除了上述两个问题,如何有效保护投资者的权利以及如何应对平台崩溃的后果也是相当棘手的问题。

如何在不损害创新平台的前提下打击假冒互联网金融平台;如何让监管措施促进行业健康发展,而不是起到监禁和杀戮的作用,这些都考验着监管层的决策智慧。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注